Ради з питань ВПО в Україні стали ефективним механізмом представлення переселенських інтересів, який варто впроваджувати в країнах із затяжними та великими кризами внутрішнього переміщення.
Ці рекомендації містяться у звіті «Незалежний огляд гуманітарного реагування на внутрішнє переміщення» (березень 2024 року), підготовленому Групою з питань гуманітарної політики (The Humanitarian Policy Group). Автори звіту аналізують, як міжнародна система гуманітарного реагування може краще відповідати на потреби ВПО, забезпечуючи їхній захист і підтримку та сприяючи ефективній інтеграції в громади.
Звіт «Незалежний огляд гуманітарного реагування на внутрішнє переміщення» підготовано для Міжвідомчого постійного комітету (з 1991 року — найвищий орган міжнародної гуманітарної координації на рівні ООН) і для Панелі високого рівня з питань внутрішнього переміщення при Генеральному Секретарі ООН.
Ради ВПО в Україні: основні тези дослідження
У документі вказано, що модель Ради з питань ВПО, вперше запроваджена в Україні Благодійною організацією «Благодійний фонд “Стабілізейшен Суппорт Сервісез”» (далі — БО «ССС»), — один із можливих шляхів до систематичної та всебічної участі ВПО у прийнятті рішень. Формат рад гнучкий і адаптивний: їх створюють відповідно до місцевих умов, роблячи містком між вимушеними переселенками й переселенцями та органами влади. Ради ВПО сприяють активнішій комунікації, взаєморозумінню та ефективності державної політики щодо ВПО.
Особливу увагу у звіті приділено інклюзивності: Ради ВПО повинні враховувати інтереси всіх категорій переселенців, зокрема й людей з інвалідністю. Крім того, рекомендовано активно залучати членкинь і членів рад до розробки стратегій гуманітарного реагування та довгострокових рішень.
Ольга Іванова, програмна директорка БО «ССС», прокоментувала висновки звіту: «Міжнародна увага і визнання важливості роботи Рад ВПО надихає ще активніше працювати на благо людей, які постраждали від російського вторгнення в Україну. Наше основне завдання зараз — це підтримка й навчання членів і членкинь рад, організація обміну досвідом між ними та всіма зацікавленими експертами. Звісно, якщо наш досвід виявиться корисним і допоможе переселенцям за кордоном, ми будемо тільки раді».
Як створювалися Ради ВПО?
Перші Ради ВПО з’явилися в Україні 2020 року, а з 2023 року вони стали частиною національної стратегії щодо внутрішнього переміщення. Завдяки підтримці Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України (з 3 грудня 2024 року — Міністерство національної єдності України) станом на початок 2025 року в Україні працює понад 800 Рад ВПО різних рівнів. Як консультативно-дорадчі органи вони співпрацюють із місцевими органами влади задля забезпечення дотримання прав переселенців та врахування їхніх потреб у локальних програмах.
Цю публікацію підготували за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН). Зміст цієї публікації виключно є відповідальністю Благодійної організації «Благодійний фонд “Стабілізейшен Суппорт Сервісез”» і жодним чином не відображає поглядів УВКБ ООН.