28–29 травня в Луцьку пройшов Західноукраїнський форум Рад ВПО. Учасники представили практичні кейси, як ради ВПО змінюють місцеві програми, адвокатують житлові питання, покращують доступ до соціальної підтримки та посилюють участь переселенок і переселенців у процесах розвитку громад. Захід провів БФ «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» у межах проєкту з посилення спроможності системи соціального захисту, що втілюється за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН).
«Після 2014 року я працював із громадами на Сході України, зокрема в Маріуполі, де ми приймали перші хвилі внутрішньо переміщених людей. Цей досвід став особливо важливим після початку повномасштабного вторгнення, адже саме громади й самі українці першими підтримували одне одного у найскладніші моменти.
Сьогодні УВКБ ООН продовжує працювати як гуманітарна організація, яка не лише надає пряму допомогу ВПО, а й підтримує спроможність громад. Саме тому одним із важливих напрямків нашої роботи є підтримка рад ВПО. Ми бачимо їх як дієвий механізм взаємодії між внутрішньо переміщеними людьми та органами місцевого самоврядування. Вони допомагають порушувати актуальні питання, посилювати участь ВПО у житті громад і спільно шукати довгострокові рішення», – сказав фахівець з питань захисту Львівського офісу УВКБ ООН Павло Кутана у вітальній промові.
У події взяли участь представниці й представники рад ВПО з восьми областей: Волинської, Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської, Рівненської, Тернопільської, Хмельницької та Чернівецької, загалом – понад 90 учасниць та учасників.
«Рада ВПО Луцької міської територіальної громади є прикладом ефективної співпраці між місцевою владою та внутрішньо переміщеними людьми. Раді вдалося створити постійний майданчик для діалогу з міською владою щодо житла, працевлаштування, освіти, соціального захисту та гуманітарної підтримки. Завдяки роботі рад ВПО внутрішньо переміщені люди можуть брати активну участь у місцевому самоврядуванні та формуванні інклюзивних політик підтримки людей, які постраждали від війни. Міська рада Луцька і надалі підтримуватиме ВПО та сприятиме їхній інтеграції у життя громади», – підкреслила секретарка Луцької міської ради Катерина Шкльода.
Упродовж двох днів присутні дискутували, як саме ради ВПО впливають на ухвалення рішень у громадах, які є бар’єри для реалізації державних програм підтримки ВПО на місцевому рівні та як посилити участь переселенців у процесах відновлення і розвитку громад.
«Ради з питань ВПО відіграють важливу роль у взаємодії між владою, громадами та людьми, які були змушені залишити свої домівки через війну. На Волині такі ради вже працюють при обласній військовій адміністрації, усіх районних адміністраціях та у 21 територіальній громаді. До складу рад входять активні та вмотивовані люди, які добре розуміють потреби переселенців і готові працювати над пошуком практичних рішень для громад. Саме тому для нас важливо не лише підтримувати діяльність рад ВПО, а й посилювати їхню спроможність, розвивати співпрацю з органами місцевого самоврядування, а також системно досліджувати потреби внутрішньо переміщених людей», – зауважила директорка Департаменту соціального захисту населення Волинської ОВА Оксана Гобод.
Під час дискусійної панелі «Як ради ВПО впливають на рішення влади?» представниці рад ВПО з різних областей поділилися практиками взаємодії з ОМС, прикладами адвокації потреб ВПО та їх залучення до життя громад.
«Саме через системний діалог із місцевою владою вдається ініціювати зміни, корисні для ВПО та для громади загалом – від питань працевлаштування та житла до доступності послуг і розвитку локальних програм підтримки. Мешканцям громад важливо зрозуміти, що ради ВПО допомагають будувати більш стійкі, згуртовані та ефективні громади для всіх. Відновлення громад неможливе без участі ВПО, адже сотні тисяч людей уже стали частиною життя цих громад, працюють, сплачують податки та впливають на місцевий розвиток нарівні з іншими мешканцями», – зазначила голова Координаційної ради ВПО при виконавчому комітеті Рівненської міської ради Наталя Русакова.
Окрему увагу приділили темі реалізації державних програм для ВПО. Під час другої панелі учасниці обговорили основні перешкоди, які виникають на місцях: недостатню координацію, обмежене фінансування, відсутність ефективної комунікації між владою й переселенцями.
У межах форуму відбулися воркшопи щодо посилення ролі рад ВПО у процесах відновлення, формуванні місцевих бюджетів, розвитку партнерств та пошуку ресурсів для локальних ініціатив.
Олена Беспалова, членкиня Ради ВПО при Калуській міській раді:
«Для мене цей форум рад ВПО є важливим майданчиком для обговорення актуальних потреб і проблем ВПО, а також для обміну практичними рішеннями, які вже працюють у громадах. Такі зустрічі допомагають напрацьовувати нові ідеї та ініціативи і дають відчуття підтримки, посилюють взаємодію між нами, членами рад ВПО. Особливо цінною є можливість відкритого діалогу між радами ВПО, органами влади та громадськими організаціями. Саме через таку співпрацю вдається спільно знаходити вдалі рішення, що сприяють інтеграції нових мешканців у громадах».
Під час форуму також презентували національну відзнаку «ЗаРади майбутнього» — 2026, покликану відзначити найкращі практики роботи рад ВПО на загальнонаціональному рівні. Наразі на Порталі Рад ВПО триває відбір номінантів, а нагородження переможців відбудеться восени під час IV Всеукраїнського форуму Рад ВПО.
Результати Західноукраїнського форуму Рад ВПО:
- презентовано успішні практики адвокації змін на місцевому рівні;
- окреслено основні бар’єри реалізації державних програм підтримки ВПО у громадах;
- зафіксовано потребу у системному підході до підтримки ВПО на основі оцінки їхніх реальних потреб;
- визначено потребу у створенні зрозумілих механізмів інформування та соціального супроводу ВПО, особливо у невеликих громадах і сільській місцевості;
- учасники закликали до спрощення та стандартизації процедур у програмах підтримки ВПО, щоб громади могли швидко реагувати на потреби переселенців.
Дивіться більше фото з Західноукраїнського форуму Рад ВПО: фотогалерея
Про форуми Рад ВПО
Це щорічні обласні, міжрегіональні та всеукраїнські події, започатковані БФ «ССС» у 2022 році. Вони обʼєднують представниць і представників рад ВПО, органів влади, міжнародних і національних організацій навколо ідеї розвитку інструментів місцевої демократії та посилення голосу внутрішньо переміщених людей.
За ці роки міжрегіональні форуми стали важливою платформою для нетворкінгу та формування спільного бачення розвитку рад ВПО. Головна мета цих подій — посилення впливу на процеси формування місцевих та національних політик, розвиток інституційної спроможності, обмін досвідом, адвокація проблемних питань, зміцнення спроможності рад та практичне навчання.
Цю публікацію підготували за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН). Зміст цієї публікації виключно є відповідальністю Благодійної організації «Благодійний фонд “Стабілізейшен Суппорт Сервісез”» і жодним чином не відображає поглядів УВКБ ООН.