Ради з питань ВПО відіграють суттєву роль в ухваленні стратегічних рішень у громадах. Їхня активність призвела до появи конкретних механізмів допомоги переселенкам і переселенцям. Приклади — Калуська та Лубенська громади — показують, як послідовна робота Рад може призвести до важливих змін у житловій та соціальній політиці на місцевому рівні.
Калуш: створення фонду житла для ВПО
У Калуській громаді, на Івано-Франківщині, ухвалено рішення про формування фонду тимчасового житла для внутрішньо переміщених людей та запроваджено реєстр тих, хто потребує такого житла. Це стало результатом ініціативи Ради ВПО при Калуській міській раді та підтримки місцевої влади.
Житло — одна з найбільш нагальних потреб ВПО у громаді. За результатами регулярних опитувань Ради ВПО, більшість внутрішньо переміщених людей не мають можливості орендувати житло самостійно та потребують тимчасового прихистку. Багато хто прибув до Калуша з Донецької, Луганської, Херсонської, Харківської та Сумської областей через окупацію, руйнування або пошкодження домівок.
Рада ВПО звернулася до Калуської міської ради з проханням затвердити порядок формування житлового фонду та ведення обліку громадян, які потребують тимчасового житла. У цьому їй допоміг Благодійний фонд «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» у межах проєкту за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН). Експертна команда фонду провела навчання для представників Ради та місцевої влади, надала юридичні консультації та допомогла підготувати офіційне звернення до міської ради.
Наприкінці 2024 року Калуська міська рада ухвалила відповідне рішення, а вже в січні 2025 року затвердила порядок у новій редакції. Вимушено переміщені люди отримали можливість подавати заяви та ставати на облік осіб, які потребують тимчасового житла. Про це інформує БФ «ССС».
Для багатьох переселенок і переселенців це рішення стало реальним шансом покращити житлові умови. Наприклад, на початку весни переселенка з Миколаївщини подала документи з метою стати на облік, адже оренда житла є фінансово складною, особливо для матерів з дітьми. Запровадження реєстру стало першим кроком до системних рішень у житловій політиці громади. Надалі місцева влада зможе залучати грантові ресурси для розширення фонду тимчасового житла.
Лубни: адресна допомога на дрова та лікування
У Лубенській громаді Полтавської області переселенці отримали можливість одержувати матеріальну допомогу на лікування та дрова для опалення. Таке рішення стало результатом ініціативи Ради з питань ВПО при Лубенській міській раді та за підтримки місцевої влади.
Багато ВПО у громаді мешкають у сільській місцевості, де забезпечення дровами є життєво важливим, особливо в опалювальний сезон. Голова Ради ВПО відзначає, що під час особистих прийомів та зустрічей переселенці часто звертали увагу на необхідність такої підтримки.
Серед ініціатив Ради — також пропозиція щодо надання одноразової допомоги людям, які мають серйозні захворювання.
Рада активно співпрацювала з регіональною командою БФ «ССС» у Полтавській області. У 2024 році вони провели моніторинг місцевих програм, визначили прогалини та підготували пропозиції для посилення соціального захисту ВПО. У результаті до Комплексної програми розвитку соціального захисту населення на 2025–2027 роки внесли зміни, які уточнили категорії отримувачів допомоги та зробили їх більш адресними.
Завдяки нововведенням вже у 2025 році дев’ять переселенців звернулися по одноразову допомогу на лікування, а четверо — для отримання дров. Щоб отримати дрова, потрібно звернутися до ЦНАП і надати стандартний пакет документів (паспорт, ідентифікаційний код, довідку про доходи, довідку ВПО, акт-обстеження про відсутність газового опалення). Допомогу можна отримати раз на рік — 3 кубометри дров безоплатно.
Переселенці з Харкова та Криму розповіли, що отримана допомога дозволила їм пережити минулу зиму у сільських будинках без газу. Раніше вони не мали змоги претендувати на таку підтримку через нечіткі формулювання у програмі, але після її оновлення ситуація змінилася.
Історії Калуша та Лубен показують, що Ради ВПО здатні не лише порушувати актуальні проблеми, а й ефективно впроваджувати зміни. Створення житлового реєстру, внесення поправок до соціальних програм, налагодження взаємодії з місцевою владою — це конкретні кроки, які покращують якість життя переселенок і переселенців. Такий підхід підсилює спроможність громад системно реагувати на виклики та забезпечує більш справедливий розподіл ресурсів.
Цю публікацію підготували за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН). Зміст цієї публікації виключно є відповідальністю Благодійної організації «Благодійний фонд “Стабілізейшен Суппорт Сервісез”» і жодним чином не відображає поглядів УВКБ ООН.