Із квітня 2026 року в Україні набрали чинності зміни до законодавства, що захищають власників пошкодженого або знищеного житла від нарахування комунальних платежів. Йдеться про Закон України «Про особливості нарахування плати за житлово-комунальні послуги та інших платежів у зв’язку з пошкодженням або знищенням об’єктів нерухомого майна».
Що саме врегульовує закон?
Закон врегульовує питання нарахування та оплати житлово-комунальних послуг та інших платежів, передбачених законодавством, у зв’язку з пошкодженням або знищенням об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.
Закон враховує реальні обставини, в яких опинилися мільйони українців після 24 лютого 2022 року, та запроваджує такі ключові положення:
- припинення нарахування плати за житлово-комунальні послуги та інших платежів у разі знищення об’єкта нерухомого майна;
- призупинення нарахування плати у разі пошкодження житла на період, коли воно не може повноцінно використовуватися;
- скасування або зменшення плати за управління багатоквартирним будинком, якщо будинок непридатний для проживання.
Таким чином, з людей знімається зобов’язання сплачувати вартість послуг, якими вони фактично не можуть користуватися.
Положення діятимуть протягом усього періоду воєнного стану та ще два роки після його припинення або скасування.
На якій підставі припиняють сплату за ЖКП?
Юридичною підставою для звільнення від оплати комунальних послуг чи її призупинення, а також для скасування чи зменшення плати за управління будинком є повідомлення про результати обстеження.
Виконавчі органи місцевої влади або військові адміністрації надсилають повідомлення власнику нерухомості, постачальникам комунальних послуг, управителю, ОСББ або житловому кооперативу. В документі мають бути зафіксовані категорія пошкоджень, а також дати руйнування, період відновлення житла або факт знищення без можливості відбудови.
Окрім безпосереднього звільнення громадян від платежів, закон також упорядковує інші проблемні питання, зокрема:
- обов’язок управителів багатоквартирних будинків надавати звіти про надані послуги по кожному будинку окремо;
- особливості врегулювання заборгованості споживачів за ЖКП, яка виникла після 24 лютого 2022 року, у тому числі на ТОТ;
- механізми врегулювання боргів підприємств житлово-комунальної сфери за товари та послуги, що накопичилися за період окупації.
Також закон розширює повноваження ОСББ та житлово-будівельних кооперативів. Вони зможуть переглядати розмір внесків або повністю звільняти власників зруйнованого житла від їх сплати.
Коли і як запрацюють норми на практиці?
Закон набрав чинності 15 квітня 2026 року. Водночас Уряд має протягом трьох місяців ухвалити необхідні підзаконні нормативні акти, привести у відповідність до закону постанови та інші документи центральних органів виконавчої влади.
Норми набудуть чинності фактично після схвалення підзаконних актів Урядом.
Цю публікацію підготували за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН). Зміст цієї публікації виключно є відповідальністю Благодійної організації «Благодійний фонд “Стабілізейшен Суппорт Сервісез”» і жодним чином не відображає поглядів УВКБ ООН.